Pályáztató: Országos Bűnmegelőzési Bizottság (a továbbiakban: OBmB) Titkársága.

Támogató: Igazságügyi Minisztérium.

A pályázat jellege: Mikro.

A pályázati program célja: A társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája cselekvési programjában megjelölt feladatok közül a

• gyermek- és fiatalkori bűnözés csökkentése,
• városok biztonságának fokozása,
• családon belüli erőszak megelőzése,
• bűnismétlés megelőzése

prioritásoknak megfelelő kutatások lefolytatása és mintaértékű megoldások kidolgozása. A pályázatokkal ösztönözni kívánjuk az állami és civil szervezeteket arra, hogy saját erőforrásaikat is felhasználva, partneri együttműködést alakítsanak ki a megjelölt célok megvalósítása érdekében.

A pályázatban meghatározott célok megvalósítása érdekében az alábbi projektekre lehet pályázatot benyújtani:

I. komponens: bűnmegelőzési célú kutatási projektek.

II. komponens: modellprojektek kidolgozása a bűnmegelőzés számára.

I. KOMPONENS: Bűnmegelőzési célú kutatási projektek.

Pályázni az alábbi kutatási témák kidolgozására lehet:

1.1: A családon belüli erőszakkal kapcsolatos társadalmi jelenségek vizsgálata: a társadalmi érzékenység felmérése, a sértettek szükségleteinek elemzése, a sértetteknek nyújtható jogi és nem jogi segítségnyújtási lehetőségek feltárása.

1.2: A lakásokkal és az ingatlanokkal kapcsolatos, jellegzetesen a városokban előforduló csalási formák elemzése és a speciális megelőzési módok kidolgozására irányuló empirikus kutatás lefolytatása.

1.3: A hitelezéssel kapcsolatos csalási formával (az uzsorakölcsönnel) kapcsolatos tényfeltáró, empirikus kutatás lefolytatása, a megelőzési lehetőségek kidolgozása.

Az egyes kutatási témák kidolgozásának kötelező elemei:

• kutatási terv készítése,
• a hazai és a nemzetközi szakirodalom áttekintése és elemzése,
• a korábbi kutatási eredmények és a rendelkezésre álló gyakorlati tapasztalatok értékelése,
• empirikus kutatás megvalósítása,
• a megelőzési lehetőségek feltárása, a lefolytatott empirikus kutatás eredményeinek hasznosítása,
• a jogalkotásban, a jogalkalmazásban vagy cselekvési programként felhasználható ajánlások, javaslatok megfogalmazása, és a megvalósíthatósági terv elkészítése,
• a kutatás eredményeinek záró tanulmányban történő összegzése.

Pályázatot nyújthatnak be kutatási tapasztalattal rendelkező:

• civil szervezetek, egyéni és társas vállalkozások,
• egyetemi és tudományos kutatóhelyek,
• költségvetési szervek és intézményeik,
• rendvédelmi szervek.

A bírálat során előnyben részesülnek azok a pályázatok, amelyek:

• országos vagy regionális reprezentatív felmérésen alapulnak,
• elméleti és gyakorlati szakemberek együtt valósítják meg a kutatási programot,
• az áldozatokat segítő szolgáltatásokra tesznek javaslatokat.

II. KOMPONENS: Modellprojektek kidolgozása a bűnmegelőzés számára.

Pályázni az alábbi modellprojektek kidolgozására és megvalósítására lehet:

2.1: Tanfolyam jellegű bűnmegelőzési szakmai képzések megvalósítása a gyermek és a fiatalkorúakkal foglalkozóknak.

Támogatható tevékenységek:

• Tevékeny partnerségi együttműködés.
• Szakmai felkészítés, esetmegbeszélések alkalmazása.
• Családterápiás foglalkozásokra való felkészítés.
• Fiatalok számára segítő és szabadidős programok szervezésére való felkészítés.
• A jelzőrendszer erősítése a gyermek- és fiatalkorúak oktatási, szociális intézményeiben.

A bűnmegelőzéssel kapcsolatos naprakész információkhoz való hozzájutás érdekében a pályázóknak a megvalósított modellprojektekről az alábbi adattartalommal tájékoztatási kötelezettségük van:

• A szakellátás és a helyi ellátás közötti partnerség kialakulása.
• A szakmai felkészítésen, az esetmegbeszélő csoporton részt vevők száma.
• A családterápiás felkészítésen részt vevők száma.
• A szabadidős tevékenységek száma.
• A szabadidős tevékenységekre való felkészítésen részt vevők száma.
• A kezelésbe, a pártfogásba vett veszélyeztetett gyerekek és fiatalkorúak száma.
• Az információs hálózat kialakulásának dokumentálása.

2.2: Közérdekű munka büntetésre ítéltek városszépítő és közösség-kiengesztelő jellegű munkatevékenységének szervezése.

Támogatható tevékenységek:

• Tevékeny partnerségi együttműködés.
• Közterületek szépítése, helyreállítása.

A bűnmegelőzéssel kapcsolatos naprakész információkhoz való hozzájutás érdekében a pályázóknak a megvalósított modellprojektekről az alábbi adattartalommal tájékoztatási kötelezettségük van:

• A közérdekű munka büntetésben részt vevők száma.
• Jelentés a közérdekű munka büntetésre ítéltek tájékoztatásának megvalósításáról.
• A közérdekű munka büntetés megvalósulásának értékelése az abban résztvevők és a pártfogó felügyelői szolgálat közreműködésével.

2.3: Konfliktuskezelési és módszer-specifikus csoportos tréningek szervezése a közoktatási, a szociális és a gyermekvédelmi intézményekben dolgozók számára.

Támogatható tevékenységek:

• Tevékeny partnerségi együttműködés.
• Szakmai felkészítés, konfliktuskezelési technikák tanítása, alkalmazása.
• Esetmegbeszélések alkalmazása.
• Fiatalok önismereti csoportjainak szervezése.
• A panaszjog biztosításának érvényesítése a gyermek- és fiatalkorúak oktatási, szociális intézményeiben.
• A jelzőrendszer erősítése a gyermek- és fiatalkorúak oktatási, szociális intézményeiben.

A bűnmegelőzéssel kapcsolatos naprakész információkhoz való hozzájutás érdekében a pályázóknak a megvalósított modellprojektekről az alábbi adattartalommal tájékoztatási kötelezettségük van:

• A szakellátás és a helyi ellátórendszer együttműködése megvalósulásának dokumentálása.
• Konfliktuskezelési technikák és módszer-specifikus tréningek száma.
• A tréningeken részt vevők száma.
• A fiatalok önismereti csoportjainak száma.
• Az önismereti csoportokon és a konfliktuskezelésben részt vevők száma.
• A programban résztvevők tapasztalatainak összegzése a panaszjog biztosításának megvalósulásáról.

2.4: A büntetés-végrehajtási intézetben lévők és a pártfogó felügyelet alatt állók társadalmi integrációját elősegítő tevékenység végzése.

Támogatható tevékenységek:

• Tevékeny partnerségi együttműködés.
• Szakmai felkészítés, konfliktuskezelési technikák tanítása, alkalmazása.
• Esetmegbeszélések alkalmazása.
• Elítéltek számára önismereti csoportok szervezése.
• A jelzőrendszer erősítése.
• A munkaügyi regisztrációba való bekerülés elősegítése, oktatási, képzési, foglalkoztatási programokban való részvétel és munkaerő-piaci tréning biztosítása.
• A fogvatartottak számára munkaügyi tanácsadás szervezése.
• Az elítéltek munkaképes korú és nem regisztrált munkanélküli családtagjainak segítése a munkaügyi regisztrációba való bekerülés érdekében.

A bűnmegelőzéssel kapcsolatos naprakész információkhoz való hozzájutás érdekében a pályázóknak a megvalósított modellprojektekről az alábbi adattartalommal tájékoztatási kötelezettségük van:

• A szakellátás és a helyi ellátórendszer együttműködése megvalósulásának dokumentálása.
• A konfliktuskezelési technikák és a módszer-specifikus tréningek száma.
• A tréningeken részt vevők száma.
• Az elítéltek önismereti csoportjainak száma.
• Az önismereti és a konfliktuskezelő csoportokon részt vevők száma.
• Az elítéltek tájékoztatott családtagjainak száma.

2.5:Alkoholfüggő, kábítószer-használó fiatalkorú elitéltek és pártfogó felügyelet alatt állók számára szakirányú segítségnyújtás szervezése.

Támogatható tevékenységek:

• Tevékeny partnerségi együttműködés.
• Szakmai felkészítés.
• Esetmegbeszélések alkalmazása.
• A szenvedélybeteg fiatalok számára szervezett önismereti és segítő csoportok működtetése.
• Terápiás lehetőségek biztosítása.
• A segítők szupervíziója.

A bűnmegelőzéssel kapcsolatos naprakész információkhoz való hozzájutás érdekében a pályázóknak a megvalósított modellprojektekről az alábbi adattartalommal tájékoztatási kötelezettségük van:

• A partnerségi együttműködés kialakulásának dokumentálása.
• A szakmai felkészítésen részt vevők száma.
• Az esetmegbeszélésen részt vevők száma.
• A szenvedélybeteg fiatalok számára szervezett önismereti és segítő csoportokon részt vevők száma.
• A terápiás lehetőségek száma.
• A szupervízióban részt vevők száma.

A pályázóknak mind az öt modellprojekt lezárásakor összegezni kell az elvégzett munka – mások számára is hasznosítható – pozitív és negatív tapasztalatait zárójelentés formájában.

A modellprojektekre pályázatot nyújthatnak be:

• a települési önkormányzatok,
• a megyei önkormányzatok,
• az önkormányzati társulások, a kistérségi társulások,
• a helyi pártfogó felügyelői szolgálatok,
• a büntetés-végrehajtási intézetek,
• a közrendvédelmi szervek helyi intézményei,
• a közoktatás és a szociális ellátás helyi intézményei,
• a gyermek- és ifjúságvédelem helyi szakmai intézményei,
• a civil szervezetek,
• az egyházak,
• a gazdasági társaságok,
• a munkaügyi központok és kirendeltségeik,
• a kisebbségi önkormányzatok,
• az addiktológiai intézmények.

Pályázók önállóan vagy együttműködési megállapodás keretében közösen nyújthatnak be pályázatot. Az együttműködési megállapodás tervezetét a pályázati adatlap mellékleteként a pályáztató közreadja.

A pályázati felhívás mindkét komponensére az alábbiak érvényesek:

Egy pályázó csak egy pályázatot adhat be.

Nem nyújthatnak be pályázatot azok a szervezetek, amelyek:

• csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt állnak,
• 60 napon túli adó-, vagy adók módjára behajtható köztartozásuk van, kivéve, ha fizetési halasztást vagy részletfizetési kedvezményt kaptak,
• az államháztartás alrendszereiből juttatott támogatásra vonatkozó szerződésekben vállalt kötelezettségeiket nem teljesítették,
• az e forrásból igényelt támogatást az államháztartás más előirányzatából már elnyerték.

A rendelkezésre álló keretösszeg: 154,7 millió forint,

a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás három éves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. törvényben az Igazságügyi Minisztérium fejezet, a társadalmi bűnmegelőzéssel összefüggő kiadások, támogatások fejezeti kezelésű előirányzata terhére.

A megkövetelt saját forrás mértéke: a teljes projekt-költség minimum 10 %-a.

Saját forrásként csak a pályázó számlával és a pályázati útmutatóban meghatározott dokumentumokkal igazolt és/vagy elszámolt tényleges ráfordításai vehetők számításba.

Egy pályázatra fordítható támogatás összege:
minimum: 2 millió forint,
maximum: 5 millió forint.

A támogatható projektek száma:
minimum: 31 pályázati projekt,
maximum: 77 pályázati projekt.

A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás.

A pályázatok benyújtásának módja és helye: A pályázatokat a pályáztató által közzétett formanyomtatvány felhasználásával kell elkészíteni. A pályázatokat egy eredeti és öt másolati példányban valamint elektronikus adathordozón, postai úton a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) a projekt megvalósítási helye szerint területileg illetékes állampénztári irodájába kell benyújtani. Az állampénztári irodák elérhetőségét a pályázati felhívás melléklete tartalmazza.

A pályázati útmutató és az adatlap az állampénztári irodákban beszerezhető, valamint letölthető az alábbi internetes honlapokról:

www.im.hu
www.allamkincstar.hu

A pályázatok benyújtásának határideje: 2004. június 21.

Pályázatot csak a tárgyévben megkezdődő projekt támogatására lehet benyújtani. A támogatási igény benyújtása előtt megkezdett projektek esetében csak a támogatás megítélését követően felmerült költségek számolhatók el.

A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell:

• a hiánytalanul kitöltött és aláírt pályázati adatlapot,
• a pályázati felhívásban és az adatlapban megjelölt mellékleteket,
• a pályázati díj megfizetését igazoló dokumentum másolatát.

A pályázati díj mértéke és megfizetésének módja: A pályázati díj mértéke pályázatonként 3 000.- Ft. A pályázati díjat az Igazságügyi Minisztérium 10032000-01220122-50000005 számú fejezeti kezelésű előirányzat felhasználási keretszámlájára kell befizetni az ÁHT azonosító (249567) feltüntetésével átutalással vagy postai úton. A megfizetett pályázati díjat a Minisztérium nem fizeti vissza.

Hiánypótlás: A pályázatok benyújtása után a Kincstár szükség esetén a pályázót egy alkalommal hiánypótlásra hívja fel. Hiánypótlásra 10 munkanap áll a pályázó rendelkezésre. A hiánypótlásra biztosított határidő elmulasztása a pályázónak a pályázat elbírálásából való kizárását eredményezi.

Érvénytelen a pályázat:

• ha a pályázatot a pályázati kiírás alapján pályázni nem jogosult pályázó nyújtotta be,
• ha a pályázatot határidőn túl nyújtották be.

Az érvénytelenségi okok nem orvosolhatók, az érvénytelen pályázat befogadásra alkalmatlan.

A pályázatok elbírálása: A pályázatokat bírálatra a Kincstár készíti elő. A pályázatok értékelését az OBmB által létrehozott Bíráló Bizottságok végzik a pályázati felhívásban közzétett bírálati szempontok szerint. A be nem fogadott pályázatokról támogató döntés nem hozható.

Az elbírálás határideje: a befogadási határidőtől számított 60 nap.

Bírálati szempontok:

• A javasolt projekt kapcsolódik a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája valamelyik prioritásához.
• A javasolt projekt (képzés, szabadidős foglalkozás, felkészítés, tréning, foglalkoztatás stb.) dokumentált szakmai színvonala.
• A helyi partnerségi együttműködés dokumentált mélysége.
• A pályázó szakmai referenciái, a projekt megvalósításban való jártassága.
• A projekt költségvetés realitása, a pályázati projekt megvalósíthatósága.
• A pályázati projekt eredményeinek nyomon követhetősége.
• Javaslatok a projekt eredmények fenntarthatóságára.
• Képzési projektek esetében az egy tanórára eső fajlagos költségek mértéke, foglalkoztatási projektek esetében az egy foglalkoztatottra eső fajlagos költségek mértéke.

A döntést követően a támogatási szerződést a Kincstár készíti elő az alábbiak teljesítését követően:

• a köztartozás mentességről szóló dokumentumok benyújtása,
• a saját illetve egyéb forrás meglétének dokumentálása,
• a felhatalmazó nyilatkozat azonnali beszedési megbízás alkalmazására.

A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

• a szerződő felek megnevezését, azonosító adatait, aláírását, a szerződés keltét,
• a megítélt támogatás összegét, a támogatott projekt megnevezését, a felhasználás feltételeit és követelményeit,
• a támogatás folyósításának módját, a teljesítések tárgyi és pénzügyi ütemezését,
• az ellenőrzési jogosultság elfogadását,
• a vállalt kötelezettségek nem teljesítése vagy hibás teljesítése esetére irányadó jogkövetkezményeket,
• az elállás jogát és feltételeit,
• a pályázati felhívásban megjelölt és az ajánlati kötöttség folytán a támogatási szerződés részévé váló egyéb feltételeket és rendelkezéseket,
• támogatási előleg igénylése esetén a támogatási előleg folyósításának feltételeit, az előleggel való elszámolás módját, határidejét,
• a támogatási szerződés lezárásával és az elszámolással kapcsolatos kötelezettségeket és kellékeket,
• a felek által lényegesnek tartott egyéb rendelkezéseket.

A támogatási döntés hatályát veszti, ha a pályázó mulasztásából vagy neki felróható egyéb okból a szerződéskötésre megadott 60 napos határidőtől számított 20 napon belül nem jön létre a támogatási szerződés.

A megvalósítás időtartama: maximum 12 hónap.

A támogatás folyósítása3 részletben történik: a támogatási szerződés megkötését követően, előlegként a megítélt támogatási összeg 30%-a, az arányos teljesítés szakmai és pénzügyi teljesítését követően további 50%, és a fennmaradt 20% utólag, a projekt lezárását és a végső elszámolást és a beszámolást követően utalható át a támogatott számlájára.

A támogatás felhasználásának ellenőrzésére a projekt megvalósítása időszakában a támogatási összeg 80%-ának, illetve a fennmaradó 20%-ának kifizetését megelőzően kerül sor.

A pályázónak a támogatási szerződésben foglaltak teljesítéséről a projekt megvalósítását követően beszámolót kell készíteni.

2004. május 17.

MELLÉKLET

Az állampénztári irodák elérhetősége