"A fesztiváltámogatási koncepció kialakításánál a tervezhetőség, átláthatóság és a stabilitás megteremtése volt az elsődleges szempont" - kezdte a tájékoztatót Schneider Márta.
Az új fesztiváltámogatási koncepció alapján "gördülő finanszírozási rendszer" alakul ki, amely lehetővé teszi a nagyobb tervezhetőséget. A tervek szerint a 2009-ben megrendezendő fesztiválok támogatására benyújtott pályázatokat már 2008 második felében elbírálja az NKA kollégiuma, így tervezhetőbb és biztonságosabb lesz a szisztéma.
A minőségbiztosítási rendszer kialakításával kapcsolatban Schneider Márta elmondta, hogy az NKA kollégiumát a szakértők által kialakított ajánlás nem kötelezi, de természetesen útmutatóul szolgálhat a pályázat elbírálásakor a szakmai érvekkel alátámasztott javaslat.
A kulturális szakállamtitkár kiemelte: az NKA járulékbevételeit szabályozó törvény módosításával létrejövő források több kulturális terület fejlesztését szolgálhatják. A kulturális járulékbevételeket a fesztiválok támogatásának növelésére, a könyvtárak fejlesztésére és a Márai-programra, illetve a digitális tartalomfejlesztésre fordítanák. A törvénymódosítás nyomán beérkező források lehetővé teszik, hogy mintegy 500 millió forinttal növekedjen a fesztiválok finanszírozására fordítható összeg.
Kovács Miklós turisztikai szakállamtitkár szerint a fesztiváltámogatás új minősítési rendszere stabilitást és állandóságot biztosíthat: "Örömmel látom, hogy a turisztikai szempontok - például a látogatószám, a vonzáskörzet - is kiemelt szerepet játszanak az értékelésben."
Harsányi László, az NKA elnöke nagy lépésnek tartja a minősítési és a regisztrációs eljárás bevezetését, mert hosszú távon is kiszámíthatóvá teszi a fesztiválfinanszírozási rendszert. Hangsúlyozta, hogy a legnagyobb fesztiválok esetében törekedni fognak a többéves támogatási szerződések megkötésére, mivel így a nagy fesztiválok sokkal tervezhetőbbé válnak.
Márta István, a Magyar Fesztiválszövetség elnöke újságírói kérdésre elmondta, hogy értékeli az együttműködést a minisztériumok és a szakmai szövetségek között, és örömmel üdvözli a mintegy egy éves szakmai munka során kialakított regisztrációs és minősítési rendszert. A minősítési rendszerben a szakmai szervezetek a fesztiválok tartalmát, programjait, a turisztikai hatásukat és a térségfejlesztő erejüket mérlegelve alakítják ki álláspontjukat.
Márta István a fesztiválszövetségek nevében bejelentette: teljes mellszélességgel támogatják az NKA-járulékbevételek módosításáról szóló törvényjavaslatot, mivel a törvénymódosítás hatása pozitív és növelheti a fesztiválok finanszírozására fordított összeget.
Az OKM középtávú fesztiváltámogatási stratégiájának koncepciója (összefoglaló)
Az OKM kezdeményezésére az országos hatókörű, fesztivál-szervező szakmai szövetségekkel és az ÖTM képviselőjével 2007 júniusa óta zajlik a szakmai előkészítő munka a fesztiváltámogatási rendszer megújítása érdekében. Az egyeztetések során megerősítést nyert, hogy szükség van a jelenlegi fesztiváltámogatási rendszer megújítására, átlátható és szabályozott rendszer kialakítására.
A stratégiai koncepció tartalma, céljai
- A stratégiai koncepció célja egy hatékony, átlátható és tervezhető fesztiváltámogatási rendszer megteremtése. A kialakuló fesztiválfinanszírozási rendszer áttekinthetővé teszi a pályázók körét, átlátható központi finanszírozást teremt, kiszámíthatóbbá és tervezhetőbbé teszi a támogatásokat és megerősíti az ellenőrzési funkciókat.
- Az NKA pályázati rendszerébe integrált regisztrációs eljárás elsődleges célja a pályázói kör gazdasági, jogi, valamint turisztikai információk szerinti lehatárolása. A regisztrációs eljárás pénzügyi és jogi átláthatóságot biztosít, és alapot teremt a pályázói kör ellenőrzésére.
- A fesztivál szövetségek kialakították a fesztiválok minősítésének szakmai kritériumait, amelyek az NKA pályázati rendszerében érvényesítésre kerülnek. A minősítési eljárás segíti a szakmai kritériumok érvényesülését és ellenőrzését. A minősítés jelenthet szakmai rangot és előnyt az elbírálás során, de nem lehet kötelező érvényű.
- A fesztiválok monitoring-rendszerének erősítésére van szükség. A pénzügyi, jogi és szakmai szempontok alapján kialakított ellenőrzési funkció hangsúlyozásával, és az NKA pályázati rendszerébe épített regisztrációs rendszerrel megvalósulhat a pályázói kör átláthatósága.
- A tervezhetőség és kiszámíthatóság érdekében elérendő cél az NKA rendszerében a középtávú, 3 éves pályázati finanszírozás, amely egyaránt fontos a fesztiválszervezők és a forrásgazdák számára. Az NKA keretén belül már működő "Kiemelt Kulturális Programok Kollégiumában" a fesztiváltámogatások esetében a fesztiválszövetségek és az ÖTM delegáltjai is részt vesznek.
Források és eszközök
- A rendszer bevezetéséhez és működtetéséhez szükséges forrásokat az NKA járulékbevételei és az ÖTM által biztosított források teremtik meg. Az NKA pályázati rendszerének kiegészítése az ÖTM-mel való együttműködésben valósítható meg.
- A tervek szerint 2008. II. félévében meghirdetik a 2009-re vonatkozó pályázatot, amely az ÖTM és NKA által biztosított 200+200 millió Ft a fesztiválok támogatására. A pályázatok elbírálása még ebben az évben megtörténik. A elkövetkezendő évekre nézve is követendő gyakorlat lesz, hogy a megelőző év második felében kiírják és elbírálják a következő év fesztiválokat támogató pályázatát.
A fesztiválok regisztrációs és minősítési eljárásának kidolgozásában részt vevő szakmai szervezetek és képviselőik
Fesztivál Stratégiai Bizottság Tagjai
|
Szervezet
|
Képviselő
|
Magyar Művészeti Fesztiválok Szövetsége
|
Merényi Judit
|
Magyar Fesztivál Szövetség
|
Elekes Zoltán
|
Magyar Fesztivál Szövetség
|
Szigetvári József
|
Magyar Fesztivál Szövetség
|
Márta István
|
Magyar Gasztronómiai Fesztiválok Szövetsége
|
Ments András
|
Folklórfesztiválok Magyarországi Szövetsége
|
Héra Éva
|
Szabadtéri Színházak Szövetsége
|
Horányi László
|
Szabadtéri Színházak Szövetsége
|
Gedeon József
|
Magyarországi Rendezvényszervezők Szövetsége
|
Köves Tamás
|
ÖTM Turisztikai Szakállamtitkárság
|
Fábián Eszter
|
Magyar Művelődési Intézet (MMIKL)
|
Hunyadi Zsuzsa
|
Budapesti Kulturális Obszervatórium
|
Inkei Péter
|
OKM Közművelődési Főosztály
|
|
OKM Művészeti Főosztály
|
|