Régóta nyilvánvaló: az egyenlő finanszírozás elvének és a hazai oktatás-szerkezet sajátosságainak egyszerre csak az intézménytípusonként kiszámított kiegészítő támogatás felel meg. Az állami-önkormányzati oktatás és az egyházi oktatás belső szerkezete ugyanis nem azonos. Míg például az önkormányzatok - a diáklétszám arányában - több óvodát tartanak fenn, az egyházak több gimnáziumot, a kétféle intézmény fenntartási költsége, azon belül is az alap-normatíva és a tényleges költség aránya (ez utóbbit az önkormányzat saját bevételeiből, az egyházi fenntartó pedig a kiegészítő támogatásból fedezi) jelentősen eltér egymástól.

Az intézménytípusonkénti finanszírozás elvében egyébként a kormánypárti és ellenzéki oktatáspolitikusok egyetértenek, s elvi egyetértését fejezte ki a vatikáni-magyar vegyes bizottság szentszéki delegációja is.

Az eddigi egyeztetések során az egyes intézménytípusok finanszírozása arányainak egyre pontosabb meghatározására került sor. A hátralévő találkozókon, az egyházi szakértők kérésének megfelelően, a 2007-es év kiegészítő támogatásának az idei zárszámadási törvényben történő egyenlegrendezéséhez kiszámított teljes összegére alapuló modellszámításról egyeztetnek a felek.