Tisztelt Grasl Ottó!
A közoktatásban működő teljes körű mérési rendszerrel kapcsolatban feltett kérdésére az alábbiakban válaszolok.
1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2006. évi nyári módosítása keretében a Kt. 40.§-a és 99.§-a egyaránt jelentősen megváltozott, többletfeladatokat írt elő egyrészt a közoktatási nevelési-oktatási intézmények, másrészt az oktatási és kulturális miniszter számára.
A közoktatás országos mérési-értékelési rendszere intenzív fejlődésben van, amit az is alátámaszt, hogy a Kt. 99.§-ába a törvényalkotó 2004. decemberében beépítette a 4., 6., 8., 10. évfolyamon tanuló diákok teljes körére kiterjedő alapkészség-mérések kialakítását, lebonyolításának rendszerét. A közeljövőben kerül rendeleti szintű kihirdetésre a mérésekhez felhasznált feladatlapok, a feladattípusok tartalmi kerete főbb elemeinek a meghatározása, a tartalmi keret összetevőinek, az összetevők egymáshoz viszonyított arányainak meghatározása. A tartalmi keret egyértelművé, és kötelezővé teszi a mérések szervezői számára a feladatkészítés irányait, azok belső logikai kapcsolatit, továbbá stabillá és kiegyensúlyozottá teszi az iskolák, iskolafenntartók számára az elkövetkező mérésekre való felkészülést, hiszen minden érintet számára világossá válik, hogy milyen szakmai szempontok alapján szervezik meg a felelősök az országos méréseket. A tervezetben megjelenítjük a 6., 8., 10. évfolyamos mérések adatsoraiból készítendő jelentések elkészítésével kapcsolatos felelősségi szinteket, a Kt. 99.§ által előírt minimális képességszintek meghatározásával kapcsolatos feladatokat. Amennyiben az alapkészség-mérések során az iskolákban/telephelyeken a diákok adott köre nem éri el az adott évfolyamokra meghatározott legalacsonyabb képességszintet szövegértésből és matematikából, ott a törvény meghatározza fenntartók fejlesztéssel kapcsolatos feladatait. A 4. évfolyamos méréseket továbbra is az iskolafejlesztés és az egyéni tanuló teljesítmények, képességek fejlesztési eszközének tekintjük.
A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 5. számú melléklete 18. b) és c) pontjaiban foglalt központosított előirányzatok felhasználásának szabályaira vonatkozó OKM rendelet előkészítés alatt áll. Mindkét előirányzat esetében igaz, hogy a támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól az oktatási és kulturális miniszter - az önkormányzati és területfejlesztési miniszter egyetértésével, a pénzügyminiszter, valamint a szociális és munkaügyi miniszter véleményének kikérésével - 2007. március 15-éig rendeletet ad ki.
A rendelet lehetőséget biztosít a közoktatási intézmények fenntartóinak támogatást igényelni minőségbiztosítási, mérési, értékelési, ellenőrzési feladataik, illetve kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés finanszírozásához.
A minőségbiztosítási, mérési, értékelési, ellenőrzési feladatokhoz történő hozzájárulást az országos közoktatási mérések keretében átlag alatti eredményt elért intézmények tanulólétszáma után lehet igényelni. A támogatással külső szakértő segítségét lehet finanszírozni, hogy az intézményi minőségirányítási programot (IMIP) tovább tudják fejleszteni, a pedagógiai eredményesség javítása érdekében. A támogatással a lemaradó, leszakadó, többségében hátrányos helyzetű térségekben működő közoktatási intézmények felzárkózását kívánja a tárca elősegíteni.
A támogatási igények várható benyújtási határideje: 2007. május 15.
A fenti célokra országosan összesen 300 millió Ft támogatási összeg áll rendelkezésre.
2. A teljesítménymotivációs pályázati alap, 1 milliárd Ft-os keretére azok a közoktatási intézmény-fenntartók pályázhatnak, akik pedagógus vagy alkalmazotti teljesítményértékelési rendszert működtetnek a minőségirányítási programjuk részeként. A pályázaton elnyerhető összegből a pedagógusok számára nyújtható, kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítést lehet finanszírozni. Ezáltal a valóban magas színvonalú teljesítményt felmutató pedagógusok jutnak illetményüket meghaladó díjazáshoz.
A pályázatokat várhatóan szintén 2007. május 15-ig lehet benyújtani.
Üdvözlettel:
Csillag Márta sk.